2015年1月13～14日，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)（以下簡(jiǎn)稱百人會(huì)）首屆論壇在北京釣魚臺(tái)國賓館召開。成立于2014年5月的百人會(huì)一直備受業(yè)內(nèi)外關(guān)注，此次論壇更是被看作一場(chǎng)新能源汽車行業(yè)的盛會(huì)。據(jù)悉，本次論壇為期兩天。
論壇以“新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)”為主題，主要探討能源、交通、商業(yè)模式、互聯(lián)網(wǎng)、智能城市等如何與電動(dòng)汽車發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，構(gòu)成一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
本場(chǎng)分論壇將圍繞“低速電動(dòng)汽車何處去”課題展開相關(guān)討論本場(chǎng)嘉賓有中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長付于武、中國工程院院士陳清泉、中國工程院院士楊裕生、山東(時(shí)風(fēng))集團(tuán)總裁劉成強(qiáng)、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長董揚(yáng)、山東省汽車汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長魏學(xué)勤。
一、付于武：低速電動(dòng)汽車應(yīng)該解禁
以下為中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長兼秘書長付于武現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言。
付于武：尊敬的各位同事，受課題組的委托，我介紹一下我們這個(gè)課題的一些情況。
2014年6月，百人會(huì)啟動(dòng)了第一個(gè)專題研究，就叫微型短途電動(dòng)車有序發(fā)展與規(guī)范管理，成立一個(gè)產(chǎn)學(xué)研各個(gè)部門共同參與的低速電動(dòng)車的專題研究小組，2014年8月，課題組參與了工信部、公安部等部委組織的針對(duì)低速電動(dòng)車的調(diào)研工作，在山東選擇了幾家具有代表性的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
2014年6到9月，課題組多次召開座談會(huì)，廣泛征求行業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)老專家、產(chǎn)學(xué)研、各界人士對(duì)發(fā)展低速電動(dòng)車的意見，也走訪了面對(duì)面的一些消費(fèi)者的意見。
2014年10月，形成了關(guān)于低速純電動(dòng)四輪機(jī)動(dòng)車的政策建議，并通過國務(wù)院發(fā)展研究中心將報(bào)告遞交到相關(guān)部委和國家的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。想?yún)R報(bào)五個(gè)方面的問題。
第一，國內(nèi)低速電動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀。
第一句話，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展迅速，近年來三四線城市和城鄉(xiāng)交界處悄然興起，以山東、在江蘇為代表的低速電動(dòng)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢(shì)，企業(yè)數(shù)量據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)上規(guī)模的企業(yè)已超過一百家，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量逐年增加，產(chǎn)業(yè)集聚，上廠企業(yè)主要集中在江蘇、浙江、廣東、山東、河南等二三線城市，用戶群體集中在三四線城市和城鄉(xiāng)結(jié)合部，典型產(chǎn)品，外擴(kuò)尺寸較小，一般小于A0級(jí)車，通常的乘員四人以下，用12千瓦時(shí)鉛酸電池，最好里程55公里，百公里耗電10到15度，每公里8分錢，產(chǎn)量情況，產(chǎn)銷規(guī)模逐年增大，以山東為例，已從2009年的年產(chǎn)1.6萬輛快速增長到2013年12.1萬輛，去年2014年1到11月份的產(chǎn)銷量已經(jīng)達(dá)到15.5萬輛，同比增長50.04%，目前沒有全國性的統(tǒng)計(jì)口徑，預(yù)測(cè)，目前全國年產(chǎn)量約40萬輛。快速發(fā)展的原因就是市場(chǎng)有需求，這是一個(gè)典型的市場(chǎng)拉動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)快捷低成本的體驗(yàn)是快速發(fā)展主要原因。
存在的主要問題，我想還是六個(gè)方面，產(chǎn)品準(zhǔn)入市場(chǎng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、路權(quán)準(zhǔn)入、車輛登記、牌照管理、保險(xiǎn)等等，我想關(guān)鍵有這么幾項(xiàng)，一個(gè)叫沒標(biāo)準(zhǔn)，沒標(biāo)準(zhǔn)是好事也是壞事，一方面可以激發(fā)市場(chǎng)活力，但是也帶來了品質(zhì)安全等一系列的問題。
第二，路權(quán)問題不明晰。路權(quán)問題實(shí)際上是低速電動(dòng)車核心問題。
第三，低水平重復(fù)建設(shè)，時(shí)有發(fā)生。行業(yè)的爭(zhēng)議點(diǎn)大概就兩條，行業(yè)管理方面怎么管？在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面，我覺得我談的所有的包括像(于舟平)高級(jí)專家沒有提反對(duì)意見，路權(quán)問題是重要問題，北上廣要發(fā)展，所以這些路權(quán)問題是核心問題。
另外一個(gè)爭(zhēng)論的問題，動(dòng)力電池的技術(shù)類型，即支持什么樣的電池，應(yīng)該看到目前生產(chǎn)低速電動(dòng)車大部分應(yīng)用是鉛酸電池，考慮到環(huán)保和技術(shù)升級(jí)，部分專家倡議應(yīng)用鋰離子電池，也有專家考慮到基礎(chǔ)的成熟度，成本等因素，建議應(yīng)用鉛酸電池，農(nóng)民兄弟價(jià)格還需要便宜。此外還有建議建議分階段漸進(jìn)式的應(yīng)用鋰離子動(dòng)力電池。
第二，我國發(fā)展低速電動(dòng)車的必要性，這個(gè)我簡(jiǎn)單說發(fā)展新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要選擇，純電驅(qū)動(dòng)已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要戰(zhàn)略方向，我們就考慮習(xí)總書記這句話，叫開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)力的增長點(diǎn)，那么我們所謂的低速也應(yīng)該在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上。
從民生的需求和節(jié)能減排上看，發(fā)展該類車是實(shí)現(xiàn)我國13億出行機(jī)動(dòng)化必由之路，特別是小城市，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大的農(nóng)村。
從產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和發(fā)展形式上看，發(fā)展該類車是促進(jìn)和規(guī)范新能源汽車發(fā)展重要途徑，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于起步期，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件大而不全，電動(dòng)車采用國內(nèi)部件，科學(xué)引導(dǎo)其發(fā)展可以有效推動(dòng)我國電力電池驅(qū)動(dòng)電機(jī)等新能源關(guān)鍵零部件材料形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不光是我們國內(nèi)專家這么看，包括國際上的一些專家也贊成我們從低端切入，積累優(yōu)勢(shì)，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)這個(gè)基本看法。
