數(shù)據(jù)顯示，2014年中國新能源車市場最終交出了全年銷量超6萬輛的成績單，但與之對比鮮明的是截至2014年9月，當年低速微型電動車注冊登記量已達36萬輛，主要集中在山東、河南、河北等區(qū)域。另有第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場需求為主導的小型電動汽車的市場需求約為1億-1.5億輛。
“由于低速電動車未來將是商業(yè)藍海，因此吉利、力帆等傳統(tǒng)整車企業(yè)才紛紛進入這一領域”，中國汽車工程學會理事長、百人會低速電動車課題召集人付于武告訴南都記者，隨著吉利、力帆等具有生產(chǎn)資質(zhì)的整車進入低速電動車領域，將對后者的技術研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面產(chǎn)生積極的影響。
事實上，正如新大洋此前通過與眾泰合作才得以進入目錄，缺乏相應資質(zhì)的低速電動車行業(yè)在整車企業(yè)介入后，將有望獲得迅速進入市場的機會。
市場換準入空間
近幾年，低速電動車雖然實現(xiàn)“野蠻生長”，但由于缺乏正規(guī)的標準及準入管理，始終無法獲得國家鼓勵新能源汽車的待遇。隨著近期低速電動車“扶正”的呼聲越來越高，2014年成立的電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三方智庫———中國電動汽車百人會便將如何規(guī)范管理低速電動車納入其課題范圍。
在付于武看來，當前低速電動車的迅速發(fā)展，完全是由市場需求拉動。在其市場化風潮中，政府要更好地解決低速電動車轉(zhuǎn)正問題關鍵是堅持低速電動車標準先行，“產(chǎn)品認證在先，沒有技術能力的企業(yè)在市場競爭中自然會被淘汰，這才是將低速電動車納入有效管理的關鍵所在”。
2014年11月26日，國家發(fā)改委發(fā)布了《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準入管理的暫行規(guī)定(征求意見稿)》，為有意參與電動車制造的企業(yè)設定諸如需具備三年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎等行業(yè)準入門檻。對此，國家863電動車重大專項動力電池測試中心主任王子冬表示，“未來電動車將沒有高速、低速之分，你要想造電動車，只要條件具備就可以造。”
而鮑文光向記者透露，目前新大洋正著手準備，爭取通過上述準入審核。一旦其獲得準入，則意味著低速電動車企業(yè)通過市場化推動其技術進步，進而最終獲得行業(yè)認可的路徑已然成型。
[對話]
中國汽車工程學會理事長、百人會低速電動車課題召集人付于武：
低速電動車發(fā)展還需標準先行
低速電動車發(fā)展對于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的意義是否只是增加推廣量的“面子工程”？對低速電動車規(guī)范管理的一系列問題，上周南都記者獨家采訪中國汽車工程學會理事長、百人會低速電動車課題召集人付于武。
南都記者：低速電動車納入有效管理，對我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)有何意義？
付于武：中國的比較優(yōu)勢在于規(guī)模，而低速電動車從低端切入，給予鋰電池企業(yè)適當?shù)难a助，引導其發(fā)展，形成巨大的規(guī)模優(yōu)勢。
南都記者：市場需求的低速電動車發(fā)展已經(jīng)達到一定規(guī)模，這時應該如何將其納入管理？
付于武：最近都在談政府管理應由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，低速電動車不妨從這里開刀。首先要有一套科學的低速電動車技術標準，產(chǎn)品先要滿足標準法規(guī)的要求，企業(yè)還要對市場行為負全責。百人會關于低速電動車的課題報告中也提出是否應先產(chǎn)品準入后企業(yè)準入，這是對傳統(tǒng)汽車管理的顛覆。如企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足標準法規(guī)，就不允許生產(chǎn)上路。
