這些年北京市在新能源汽車的推廣應用上下了不少功夫，特別是對新能源汽車單獨搖號、尾號不限行等方面的政策支持力度，對新能源汽車消費的刺激比發放購車補貼的效果還要大。這從消費者面對補貼政策出臺時的猶豫不決和后來單獨搖號、不限行等政策頒布后北京新能源汽車出現銷售高潮的前后對比中可以看出來。政府部門要“給足政策”還需要下決心、協調各方和付出努力。
北京今年在充電基礎設施建設上的一系列行動是新能源汽車推廣工作中更大的亮點。在過去的政策中，雖然也倡導新能源汽車充電設施的重要性，但是今年的政策完全將新能源汽車充電設施的重要性提到了首位。這一舉動帶來的利好是，充電難這個“老大難”問題得到了很大緩解。當然這個問題還沒有完全解決，但通過各種措施找到了一些行之有效的辦法。這很重要，因為“充電難”是當前新能源特別是純電動車推廣中最大的瓶頸。
新能源汽車在北京的大力推廣，直接帶動了北京市新能源汽車產業的長足發展。這是后發效應，但值得肯定。回想新能源汽車在推廣之初，我們的研發水平、質量水準相比而言還有些落后，經過這幾年的大力推廣，北京市在新能源汽車產業投入了大量資金，產業化步伐加快前進，技術水平得到飛速提高。最新的北汽新能源EV200汽車在質量方面確實有很大提高。最近我跟北汽的員工有些工作接觸，能夠感覺到他們確實干勁很足。他們意識到了這個發展機遇，并抓住它且取得了很好的發展。
北京市能在新能源汽車推廣中取得今日之成績，可見還是下了決心，做了表率，在全國范圍內起到了帶動作用，比如，天津等城市就在效仿。如果新能源汽車的推廣能夠遏制燃油車保有量的增長，全國“霾伏”的問題就能得到緩解。
不過，北京市在新能源汽車推廣中對待插電式混合動力車的態度值得商榷。考慮到續航里程的問題，許多家庭可能會更青睞插電式混合動力車。目前，北京市強調對空氣質量要有更嚴格的要求，將插電式混合動力車排除在新能源汽車優惠政策的大門之外，在業界還是存在不同的意見。我認為這個問題需要在“十三五”期間擺在桌面上再行研討。我的建議是，北京在新能源汽車的推廣中應該給插電式混合動力車開個“口子”，比如只要具備相應的充電條件（避免將插電式混合動力汽車演變為燃油車），可以給予購置該車的消費者相應的政策優惠。從這個角度，北京市對新能源汽車的政策還可以更人性化、更加開放。
此外，今后很長一段時間，混合動力技術還很重要，包括北汽未來或許也要在混合動力領域發力。所以，我建議國家還是要鼓勵混合動力技術發展，混合動力也是新能源汽車的一個重要選擇。
注：作者系國家863計劃節能與新能源汽車重大項目監理咨詢專家組組長
