近日，記者從浙江省經(jīng)信科技與高新區(qū)工作會(huì)議上獲悉，2015年浙江將圍繞印染、造紙、制革、醫(yī)化、鑄造、冶煉等10個(gè)以上重點(diǎn)行業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)1千家以上，整治提升和淘汰低端落后企業(yè)(作坊)1萬家以上。會(huì)上，浙江省副省長(zhǎng)毛光烈表示，浙江要下定決心做好淘汰偏低端產(chǎn)能，即使?fàn)奚粌蓚€(gè)百分點(diǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在所不惜。
以中小企業(yè)為主的浙江，近年來一直在“低小散”怪圈中徘徊，由此帶來的“產(chǎn)業(yè)層次低、自主研發(fā)能力差、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重復(fù)”等問題也使企業(yè)很難做大做強(qiáng)。這些“低、小、散”企業(yè)也成為重污染、高消耗的重要源頭。
“浙江‘低小散’的問題，歸根結(jié)底是‘低’題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期‘低端鎖定’，使得浙江工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高、面臨資源環(huán)境約束日益突出，也因此遭受社會(huì)上對(duì)工業(yè)發(fā)展的種種誤解和非議。”毛光烈指出，解決“低”的問題，一條重要的途徑就是加快淘汰“偏低端”。
為把握淘汰落后產(chǎn)能的主動(dòng)權(quán)，浙江率先在全國(guó)開展落后產(chǎn)能的摸底調(diào)查，結(jié)合浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，制定了《浙江省淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃(2013-2017)》，到2017年，力爭(zhēng)累計(jì)完成淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能80萬噸、水泥450萬噸、造紙145萬噸、化纖55萬噸、印染30億米、鉛蓄電池230萬千伏安時(shí)、化工50萬噸、制革575萬噸、磚瓦58.6億塊標(biāo)磚。
2014年，浙江淘汰1.8萬多家的低端落后企業(yè)(作坊)，關(guān)停淘汰低端落后企業(yè)影響工業(yè)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。這并沒有影響到浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大勢(shì)，去年浙江1-11月規(guī)模以上工業(yè)增加值仍然增長(zhǎng)6.7%，同時(shí)工業(yè)利潤(rùn)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、制造業(yè)稅收、工業(yè)從業(yè)人員薪酬、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值五項(xiàng)指標(biāo)都要高于工業(yè)增加值增速。
對(duì)此，毛光烈表示，不必過度糾結(jié)于淘汰偏低端影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，只要保持合理適度的偏低端淘汰力度，反而有利于工業(yè)的穩(wěn)增與提質(zhì)增效升級(jí)的統(tǒng)一。
淘汰落后產(chǎn)能的風(fēng)暴還在持續(xù)。2015年，浙江將整治提升“低小散”企業(yè)(作坊)密集、環(huán)境污染和安全生產(chǎn)隱患大的集中區(qū)塊100個(gè)左右，淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)1000家以上，整治提升和淘汰低端落后企業(yè)(作坊)10000家以上。
同時(shí)，浙江提出以“低小散”勞動(dòng)密集型企業(yè)集中的36個(gè)縣39個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合專項(xiàng)整治和“三改一拆”等工作，聯(lián)合開展安全防范治理體系建設(shè)，大規(guī)模壓縮“低小散”的生存空間，壓縮低素質(zhì)用工總量。
掙脫“低小散”的浙江正向中高端邁進(jìn)。毛光烈指出，浙江要走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)之路，研究制訂技術(shù)進(jìn)步路線圖，組織和引導(dǎo)以企業(yè)為主體主導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，著力破除制約做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的“短板”。
