一個市場的興起和發展，其實沒這么復雜，就是消費者有需求，加上價格合理，市場自然而然就會發展起來。適當的政策引導與扶持有利于產業健康發展，但引導的目的是為了最終能實現不需要引導的發展。
“去年是2萬輛電動車，今年可能達到5萬輛左右，但是和規劃的2015年銷量50萬輛相比，還有不小的差距。”國家能源委專家咨詢委員會主任張國寶在10月17日舉行的節能與新能源汽車產業發展高峰論壇上透露了這組數據。
國家信息中心信息資源部主任徐長明也指出：“從現在情況來看，完成任務的可能性幾乎是零，我們估計能完成20%就不錯了。”
曾被寄予“彎道超車”厚望的新能源車，在國家投入了真金白銀的補貼之后，目前看來，政策的力度和效果之間出現巨大的“剪刀差”。
不過，徐長明認為：“2020年累計銷售500萬輛的目標現在看來還有可能性。”專家分析指出，我國具有發展新能源車的優勢環境，但在政策層面，仍有很多環節值得反思。
一枝獨秀
2013年，我國汽車產銷雙雙超過2000萬輛，連續五年蟬聯全球第一。今年，在經濟下行的壓力下，汽車行業仍然在工業領域中一枝獨秀。
在汽車行業中，新能源車又被認為將引領新一輪革命。據北汽集團新能源汽車管理部部長詹文章介紹，今后幾年，北汽將有超過50億元資金投入新能源汽車產能建設和產品開發，全年30%的研發費用將用于新能源汽車的研發。
“不論哪個國家或者汽車企業，都把研發新一代新能源汽車作為生存發展的基礎，如果誰沒有抓住這個機會未雨綢繆，就可能被時代淘汰，誰都不敢掉以輕心。”張國寶說。
金融危機以后，歐美發達國家更加鼓勵新能源汽車的發展。從美國能源部最新的新能源汽車銷量來看，美國目前已形成每年10萬輛規模的市場。日本也提出宏大目標——到2020年，所售新車80%以上為新能源汽車。
在政策支持下，我國也涌現一批具有國際知名度的企業，很多產品遠銷海外。同時，越來越多的消費者開始接受新能源車。根據海淀駕校的一次線上調查，80%消費者認為新能源汽車是今后的發展方向。
實際上，今年前8個月全國新能源汽車銷量寥寥，9月份以后突然爆發。據詹文章透露，目前各企業收到的訂單量都已遠遠超出生產能力。
爆發點始于9月推出的免購置稅政策。可以說，在新能源車推廣中，政策起到了最為關鍵的作用。“在新能源汽車領域，我國的政策支持力度在全世界都是非常大的，而且越來越合理。”徐長明指出。
