德國能源署署長：發(fā)展新能源關鍵在于優(yōu)化電網(wǎng)

　　如您所知，中國也和德國一樣，資源與負荷分布不均，風能和太陽能資源富集區(qū)距離負荷中心長達上千甚至數(shù)千千米。中國正在建設1000千伏的特高壓輸電線路，將西部可再生能源送到東部負荷中心。您認為這樣的特高壓輸電線路對于中國未來的風能和太陽能的更大規(guī)模開發(fā)是否是必不可少？對此，您有哪些建議？
　　科勒：根據(jù)我們的經(jīng)驗來看，特高壓電網(wǎng)對于中國的可再生能源發(fā)展是非常必要的。發(fā)展新能源必須要發(fā)展電網(wǎng)，中國的情況還不完全與德國相同，雖然德國北部地區(qū)用電沒有南部多，但畢竟還有一部分負荷，可以消納一些風電，而就我所知中國的西北部地區(qū)負荷非常少，包括風電和太陽能在內(nèi)的可再生能源資源卻更為豐富，內(nèi)蒙古地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)承受不了如此多的風能。就中國的可再生能源發(fā)展速度和規(guī)模來看，中國的特高壓電網(wǎng)不是建早了，而是建晚了，新能源發(fā)展必須要與特高壓電網(wǎng)等基礎設施同步建設。
　　德國在棄核之后，電價上漲明顯，民眾對此態(tài)度如何？
　　科勒：放棄核電，電價就會更貴，但是這是福島核電站事故發(fā)生之后，德國全體民眾的共同決定。為了更安全的電力供應，就要支付更高的電費，多支付的成本是老百姓認可的。因為放棄核電的那一刻，大家就知道會付出代價，但是德國社會最后同意承受這個損失。
　　德國能源轉(zhuǎn)型2.0版和之前版本相比，實現(xiàn)了哪些升級？
　　科勒：關于能源轉(zhuǎn)型，我們目前達成兩點共識。一是光伏和風電等可再生能源發(fā)電要和電力系統(tǒng)相匹配，要考慮電力系統(tǒng)的接受能力和極限情況。所以，我們還要再修訂可再生能源法，逐步取消之前的20年可再生能源補貼電價不變的條款，新裝機的可再生能源將不享受補貼價格，要和傳統(tǒng)電力一樣到市場上交易，讓投資者決定投資收益問題，鼓勵可再生能源在電力交易市場中實現(xiàn)自身價值，所以20年不變的電價政策馬上就要結(jié)束了。
　　二是一定要讓可再生能源的發(fā)展與電網(wǎng)建設、基礎設施建設相匹配，不能只管發(fā)電，而不管系統(tǒng)，所以我們一方面要加強基礎建設，另一方面要引入市場機制。
　　也就是說德國的可再生能源要從“計劃時代”進入“市場時代”，要讓過熱的可再生能源發(fā)展更加理性。
　　科勒：可以這樣說，之所以要修訂《可再生能源法》，是因為我們發(fā)現(xiàn)在過去十幾年中，我們對可再生能源的鼓勵過了度、過了頭，反而忽視了提高能效、節(jié)能、基礎建設等其他重要的環(huán)節(jié)。今后我們將逐步降低可再生能源的補貼和刺激，轉(zhuǎn)而加強對節(jié)能的鼓勵和支持，同時還要重點解決電網(wǎng)與電力系統(tǒng)的問題，如智能用電問題，如電動汽車充電與發(fā)電匹配等問題。
　　可再生能源高額補貼時代就要過去了，但這個過程也很艱難。由于德國已經(jīng)有100多萬戶屋頂光伏電站了，整個光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了非常強大的選民勢力，他們都在支持可再生能源補貼，所以政府之前也不能輕易變動補貼政策。但硬幣都有兩面，補貼政策在制造了一批光伏受益者的同時，也制造了大批因為高額可再生能源補貼而利益受損的群體。德國可再生能源附加費高達每年200億歐元，這些費用要攤到每個電力用戶身上，不愿意支付高昂電費的群體也大有人在。而且電價上漲不僅波及千家萬戶，德國的中小企業(yè)也承受不了，所以這些人反對過高的電價，呼吁改變過度補貼的情況。
　　中國將實施能源革命，根據(jù)您在德國轉(zhuǎn)型中的經(jīng)驗，您想對中國的能源革命說些什么？
　　科勒：我想說三個觀點。第一，中國的光伏近年發(fā)展得非?？?，特別是分布式光伏大批上網(wǎng)之后，將對配網(wǎng)產(chǎn)生很大壓力。因為以前的配網(wǎng)不是為了光伏電源而建，必須改造配網(wǎng)才能適應光伏發(fā)展。由此帶來大量的改造需求，如果不改造，將會出現(xiàn)很大的配網(wǎng)瓶頸，光伏也難以上網(wǎng)消化。
　　第二，以前配網(wǎng)的電力流是從上向下走，現(xiàn)在出現(xiàn)了從下向上走的情況，因此需要新的配網(wǎng)技術，同時為了解決電力擁塞問題，必須發(fā)展智能電網(wǎng)。未來電力用戶也要適應新的電源特性，也就是說，以前用戶需要多少電給我多少電，今后可能就是發(fā)多少電，用戶盡可能用多少電，也就是用電側(cè)的管理。
　　第三，我想說，中國要建立一套完善的、智能的電力系統(tǒng)，實現(xiàn)將可再生能源“運出去、消納掉”，并不斷優(yōu)化系統(tǒng)，包括蓄電、用電和整個能源鏈的全過程，這是最關鍵的，不優(yōu)化系統(tǒng)，就接受不了這么快速發(fā)展的可再生能源。