今年8月1日起，《福建省非機動車管理辦法》將正式施行，全省范圍內將禁止行駛超標電動車，這也是首次覆蓋全省的禁行令。而按照老國標，當前市面上大部分電動車屬超標車。
要么轉型，要么淘汰，福建電動車生產企業站在十字路口。
按舊標準，多數超標
來自省自行車電動車行業協會的數據顯示，當前，福建約有800萬輛電動車，平均每個家庭擁有一輛。每年在我省賣出的電動車約100萬輛，其中，福建所有的47家電動車生產企業，共有18%－25%的市場占有率。
“今年上半年，我省電動車生產企業的產銷總量有所下滑，這跟4月份出臺的《福建省非機動車管理辦法》有一定關系。”省自行車電動車協會會長林曦說，上月27日，省自行車電動車行業協會召集電動車生產企業，專門商討新規出臺后的應對措施。
據介紹，現行的電動車行業標準是1999年國家頒布實施的 《電動自行車通用技術條件》，凡最高時速大于20公里、整車重量大于40公斤的電動車，都屬于超標電動車。
“隨著近年來電動自行車技術的改進，車行時速基本達到25公里左右，重量也增加到50公斤，舊標準已無法跟上現實需求，大部分企業生產的電動車都超標。”林曦告訴記者。
根據《福建省非機動車管理辦法》規定，8月1日起，我省境內的超標電動車不予登記，不得上道路行駛。《辦法》頒布前購買的超標電動車，將限期淘汰。國家新標準出臺后，再按新標準執行。目前，新國標已研究制定并上報。
“福建山地、丘陵多，簡易電動車電機功率小、爬坡速度慢，許多縣城、鄉鎮的老百姓喜愛重型電動車，而這一群體正是福建生產企業的主攻方向。”省自行車電動車行業協會副秘書長張俊譽認為，盡管福州、廈門、泉州、漳州、莆田及福安、建陽等地已出臺當地電動車管理規定，但其超標禁行的規定主要在城區內執行，《福建省非機動車管理辦法》 則讓禁行令首次覆蓋全省。
調整方向，迫在眉睫
新國標遲遲未出，禁行令即將施行，電動車生產企業何去何從？
與浙江臺州、江蘇無錫比，福建并非全國電動車主產區，生產企業的總量及規模并不大。但經多年發展，福建電動車生產企業中也涌現出心藝、樂比、舒馳、歐派特、華縱等一批著名商標。
“企業只能積極應對。”福建心藝車業有限公司銷售總經理上官用甫說，許多省內老經銷商對《福建省非機動車管理辦法》持觀望態度，這一塊的銷量下滑約10%。他認為，當前，生產企業要控制好現有超標電動車的存量，減少庫存壓力，同時須豐富產品類型，適應新政策的要求。
記者在采訪中了解到，《福建省非機動車管理辦法》 提出各設區市可結合地區實際制定具體管理措施，大部分小微生產企業希望地方政府能放寬標準。目前已制定電動車地方標準的地區，在具體執行過程中，均有適當放寬，如福州對電動車重量的限制為空車 （不含電池） 不超過35公斤。
“這給企業提供了一定空間，但過分超標的電動車仍面臨被淘汰的命運。”林曦認為，面對新政策，福建電動車生產企業須在進貨渠道、生產工藝等方面做出改變，由過去對接臺州、無錫等重型電動車零配件市場，轉向天津、廣州等簡易電動車零配件市場，吸納新技術，發展簡易電動車。
此外，“走出去”也是福建電動車生產企業的一個方向。
泉州市科臣車業發展有限公司，2009年起就進軍印度市場，目前在當地的電動車銷量已占公司總銷量的一半左右。公司總經理陳國有表示，今年他們還將開發泰國電動車市場。
“在東南亞一帶，電動車產業有許多新興市場。”林曦舉例說，臺灣臺中等地正在淘汰以汽油為燃料的摩托車，倡導騎行電動車，企業可開展對臺電動車貿易，拓寬銷售渠道。
鋰電池車，“輕裝”上市
與此同時，隨著低碳出行理念的興起，一種以鋰電池為動力的新型環保電動車，正悄然步入市場。
在樂比自行車有限公司馬尾廠區，記者見到一款折疊鋰電池電動車。從外觀上看，它類似于折疊自行車，后座沒有龐大的蓄電池，電機中裝入了離合器，在無電時，也可靠踩動車輪行駛。
“當前，大部分電動車都采用鉛酸電池，而一組小容量的鉛酸電池重量就有15公斤，給車架和電機留下的重量空間只有20多公斤，對企業而言，生產難度非常大。”該廠廠長傅瑞武告訴記者，鋰電池重量只有3－5公斤，內置于電動車內，與鉛酸電池車相比，無需那么大的車身來承重，整車重量不超過20公斤，且更加環保、節能，電池使用壽命也更長。
不過，市場對這種新型鋰電池車的接受度依然有限。“去年開始，公司轉型生產鋰電池電動車，但目前月產銷量還達不到100臺。”傅瑞武說，這主要是由于鋰電池較貴，而電機功率和電池容量又相對較小，消費者更青睞續航能力高的鉛酸電動車。
鋰電池車的生產技術尚未成熟，也影響著它的普及和推廣。目前，福建電動車生產企業中只有樂比、萬利達、凱達等3家企業生產這類電動車。為此，《福建省非機動車管理辦法》 特意指出，要鼓勵生產、銷售使用鋰電池等為動力驅動的環保、輕便助力自行車。
“更環保、更低碳是今后電動車行業發展的重要方向，但消費者對簡易電動車的接受和認可需要一個過程。”林曦認為，當前我省有300多家自行車俱樂部，可以通過發展騎行文化，向消費者倡導綠色出行的理念，帶動福建電動車產業轉型升級。
采訪手記
需要政企共努力
長期以來，各地對電動車行業的疑慮，主要圍繞行車安全及電池污染兩大方面，出臺了許多限行或禁行的條規。現實生活中，電動車作為許多老百姓出行的首選方式，消費者又希望它快一些。如何解決其間矛盾，規范電動車行業發展，需要政府部門和生產企業共同努力。
對政府部門而言，應當疏堵結合。在執行相關政策的過程中，給予電動車企業一定的鼓勵和獎勵，推動其轉型升級，并引導群眾購買適宜的電動車。例如，幾年前福州就以補貼的方式，讓消費者換購達標電動車，一定程度上規范了電動車市場的發展。
此外，目前電動車主要實行產品目錄管理制度。業內人士呼吁，有關部門應統一全省電動車的目錄管理，如果各地目錄不同，同一批次的產品在某地被準入，在另一地則有可能成為超標車，這既不利于電動車企業的生產與報批，也容易造成市場管理的混亂。
對企業來說，一味寄望于政府部門放寬執行標準，不如在生產技術、產品研發、市場拓展等方面下功夫，提高電動車安全性能，使用更環保的新能源，并進一步提升電動車品牌知名度，用行動贏得口碑。
危機有時也是轉機。即將施行的禁行令，被許多電動車業內人士看作一次行業洗牌的機遇，也讓電動車生產企業開始認真思考轉型之路。我們期待福建電動車行業“轉”出一片新天地。
