新能源汽車的發(fā)展引來充電樁建設浪潮。截至目前，北京、上海、深圳、天津、重慶、杭州、合肥、武漢多地都提出了充電樁建設規(guī)劃。國家電網將引入社會投資參與電動汽車充換電設施建設，伴隨建設熱潮的是充電樁接口標準亟待統(tǒng)一。
充電樁建設潮涌
2013年9月，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》出臺，提出到2017年底，全市新能源和清潔能源汽車應用規(guī)模力爭達到20萬輛。今年2月25日，北京市發(fā)改委召開新能源汽車基礎設施建設發(fā)布會，介紹了《北京市示范應用新能源小客車自用充電設施建設管理細則》主要內容。根據計劃，2014年北京將在全市建成1000個直流快速充電樁，實現中心城區(qū)和近郊區(qū)縣全覆蓋，半個小時充電就能支撐普通純電動汽車續(xù)航約100公里，能夠滿足現階段本市新能源小客車的充電需求。
上海計劃到2015年在全市范圍內布局6000個以上充電樁。上海計劃在中心城區(qū)每5平方公里設1處公共充電點，郊區(qū)每10平方公里設置1處公共充電點。此外，上海將在中心城區(qū)和示范區(qū)優(yōu)先建設公共快充網絡，一輛車只需20分鐘就可充電80%。截至2013年底，上海已建成電動汽車充換電站24座、充電樁2020個。在已建成充電樁中，私人安裝占58%，主要位于新建居民小區(qū)；單位安裝充電樁占32%；公共區(qū)域安裝占10%，主要位于市郊。
根據天津市《新能源汽車推廣應用實施方案》，天津將在公交、郵政快遞等八大領域推廣應用新能源汽車。到2015年，將有1.2萬輛新能源汽車投入運行。天津將在重點區(qū)域建成66個充、換電站，在全市范圍建成約6700個充電樁或充電接口，并利用已有充換電設施，基本實現城區(qū)便利化、網絡化。
根據《西安市新能源汽車推廣應用實施方案》，到2015年底，西安市將建設10700個充電車位，其中，建設立體充電塔4座(1600個充電車位)、地面充電站42座(2100個充電車位)、分散式充電車位7000個。今后新建的各類停車場需建有30%的新能源汽車充電車位。
國家電網放開電動汽車充換電設施市場，可能引發(fā)投資熱潮
建設方式不盡相同
北京市新能源小客車示范應用在充電設施建設方面分為自用(個人或單位)和公用領域充電設施。自用充電設施方面將按“一車一樁”、“樁隨車走”的原則，由新能源小客車生產企業(yè)或其委托的機構負責“全過程組織管理”，包括組織使用者進行充電條件確認、設施建設等，并納入其售后服務體系。從當前新能源汽車續(xù)航里程設計，自用充電設施可以滿足使用者的日常基本出行需求。公用充電設施方面，北京市將統(tǒng)一安排，在中心城區(qū)打造服務半徑平均為5公里的充電圈，逐步建成公用領域充電設施網絡服務體系。
上海市電力公司制定的充電樁用電業(yè)務管理辦法，將根據新能源車車主需求最為迫切、密集的地區(qū)，結合規(guī)劃按需建設充電樁。購車用戶可將購買新能源車的意愿反饋給電力公司，電力公司將派員上門現場勘查，對符合條件的私人停車位或小區(qū)公共停車位設置充電樁，并給予新能源車車主免費裝表接電的服務。目前的新能源車充換電站和充電樁的投資、建設和運行均由上海市電力公司承擔。
截至2013年底，上海已啟動24座電動汽車充換電站建設，其中公交充換電站13座，乘用車領域已建成約2020個充電樁。為進一步發(fā)揮快充網絡對電動汽車推廣應用的支撐作用，上海正加速合理布局不同層次的公共快充網絡。上海的做法是堅持重點區(qū)域優(yōu)先試點的原則，以中心城區(qū)與重點示范區(qū)相結合，逐步形成覆蓋全市主要功能區(qū)域的電動汽車公共快充及服務網絡。
目前，國網天津電力公司已在車輛比較集中的地方建設了447個充電樁，這些充電樁可以為私家車、郵政車、出租車等乘用車進行充電。按照國家標準，這些公用充電樁有快充和慢充的兩個接口可供選擇，根據電池的容量、剩余電量不同，充電時間不同。充電樁設有計量裝置，電動車充電后可直接刷卡消費。目前，國網公司建設的充電樁都建設在公共區(qū)域，為公共設施，不向個人用戶出售。如果社區(qū)有充電需求的新能源車比較多，小區(qū)可以向電力部門申請安裝公用充電樁。如果私家車車主自己想要安裝充電樁，就必須得到所在小區(qū)的同意，在自家的停車位上安裝充電樁，這也給充電樁的推廣增加了難度。
標準問題不容忽視
按照國家規(guī)劃，2011年至2015年，電動汽車充電站規(guī)模達到4000座，同步大力推廣建設充電樁；2016年至2020年，國網建設充電站目標為1萬座，建成完整的電動汽車充電網絡。然而現實情況卻是，截至2013年底，國家電網已建成的充換電站400座，交流充電樁1.9萬臺，只完成了2015年目標的10%。
今年5月27日，國家電網公司在北京召開開放分布式電源并網工程、電動汽車充換電站設施市場發(fā)布會。國網相關人士表示，國網將全面開放分布式電源并網工程，以及慢充、快充等各類電動汽車充換電設施市場。根據國家電網公司《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》，對于個人自建充電樁，需要滿足個人有固定車位、小區(qū)物業(yè)同意等條件，自建充電樁享受5毛錢一度居民電價。這也意味著充電樁建設將放開，即國家電網公司明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設施市場。
不過業(yè)內人士介紹，社會資本進入這一領域有諸多顧慮，建設投入回報周期成為一個主要問題。另外，即便社會資本愿意進入，操作起來也有困難，國內充電樁標準并不統(tǒng)一，不同品牌之間的充電設施并不能完全通用，給推廣帶來制約。
實際上，工信部2011年12月公布了有關電動汽車充電接口和通信協(xié)議方面的幾項國家標準，這些標準被認為是電動汽車領域的基礎性法規(guī)，不過這些標準并未對充電樁關鍵部位技術參數做出規(guī)定。
地方方面，北京擬挑選部分住宅小區(qū)作為電動車充電樁安裝試點，并計劃制定出統(tǒng)一的安裝規(guī)范。據介紹，該項目初期會從新舊小區(qū)中挑選20-50個作為電動車充電樁試點，然后主要針對電動車的個人用戶，與物業(yè)及供電部門進行協(xié)調，以便進行通用充電樁的安裝測試，并最終根據試點的安裝情況總結出一套規(guī)范的流程規(guī)范以及住宅建設建議。
