許多發(fā)達(dá)國家均建立了較為完善的廢鉛酸蓄電池回收體系,他們大體分為三個(gè)主要途徑:
一、蓄電池制造商負(fù)責(zé)通過其零售網(wǎng)絡(luò)組織回收;
二、依照政府法規(guī)批準(zhǔn)的專門收集鉛蓄電池和含鉛廢物回收的強(qiáng)制聯(lián)盟(包括政府的工業(yè)部門、環(huán)保部門和電池生產(chǎn)、銷售到收集、回收和鉛的二次生產(chǎn)循環(huán)每個(gè)階段)和專業(yè)的回收公司;
三、由再生鉛企業(yè)建立特定的廢鉛酸蓄電池回收公司。
上述三種途徑回收的廢鉛酸蓄電池統(tǒng)一交由正規(guī)再生鉛企業(yè)處理,同時(shí)政府給予再生鉛企業(yè)一定的廢電池處理補(bǔ)貼費(fèi)用。
目前國內(nèi)鉛酸蓄電池回收管理存在四大挑戰(zhàn)
一、大量非法主體存在于市場(chǎng),資質(zhì)回收主體缺乏價(jià)格競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。
二、對(duì)整個(gè)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者、銷售者、使用者、回收者的責(zé)任沒有規(guī)范性要求,正規(guī)體系很難建立。
三、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高?!段kU(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和《廢鉛蓄電池污染控制技術(shù)規(guī)范》規(guī)定:具有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證的單位才可以從事廢鉛蓄電池收集、貯存和處置等經(jīng)營活動(dòng)。由于危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證具有較高的申請(qǐng)門檻,眾多企業(yè)或個(gè)人難以達(dá)到要求。據(jù)了解,目前國內(nèi)擁有專業(yè)回收廢鉛酸蓄電池資質(zhì)的企業(yè)不超過5家。
四、多部門聯(lián)合監(jiān)管難度較大。廢鉛酸蓄電池回收處理環(huán)節(jié)中涉及多個(gè)政府機(jī)構(gòu),僅靠環(huán)保部門難以實(shí)現(xiàn)。

