在剛閉幕的2016中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，與會(huì)者指出，推動(dòng)監(jiān)管、技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新，使電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)消費(fèi)和投資的新增長(zhǎng)點(diǎn)，是新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大任務(wù)。中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)自組建以來(lái)，已連續(xù)兩年組織召開論壇峰會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、企業(yè)代表共話發(fā)展大計(jì)，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。《電池中國(guó)》網(wǎng)認(rèn)為，統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，需要政府、企業(yè)、社會(huì)攜手共同推動(dòng)，以此確保新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
日前召開的“中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇2016”，以構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為主題。論壇關(guān)注新階段的戰(zhàn)略與政策、應(yīng)用推廣領(lǐng)域與商業(yè)模式、政策與監(jiān)管改革、智能時(shí)代汽車與交通、技術(shù)路線和生產(chǎn)方式變革、動(dòng)力電池發(fā)展與突破、基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通等。
而去年中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)成立以來(lái)的首次論壇，主題聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，圍繞中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，重點(diǎn)討論了電動(dòng)汽車大規(guī)模普及、動(dòng)力電池的現(xiàn)狀與發(fā)展、低速電動(dòng)汽車何處去、新能源公交車如何走向產(chǎn)業(yè)化、電動(dòng)交通一體化與互聯(lián)網(wǎng)、電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施等。
兩屆論壇的共同之處在于，都是聚焦新能源汽車可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的構(gòu)建。具體分析來(lái)看，兩次論壇側(cè)重點(diǎn)不同，2015年論壇重點(diǎn)關(guān)注電動(dòng)汽車研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的播種工作。今年的論壇側(cè)重于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，政策監(jiān)管改革，技術(shù)路線選擇和智能互聯(lián)等，盡顯高效、高端、實(shí)用、實(shí)效特點(diǎn)。
本屆論壇上，眾多領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)狀做出分析，可謂年度電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)界一次高水準(zhǔn)的智慧碰撞。筆者梳理出2016年電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇的精彩發(fā)言和精髓論點(diǎn)如下。
變革時(shí)代如何堅(jiān)持創(chuàng)新與融合
以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為主導(dǎo)的后工業(yè)化時(shí)代，新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)革命催生出綠色環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)、智能制造等理念，這些新理念和新業(yè)態(tài)必然給新能源汽車打上時(shí)代烙印。
論壇上，全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼提出，發(fā)展新能源汽車應(yīng)全方位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。經(jīng)過(guò)三個(gè)“五年國(guó)家科技計(jì)劃”，新能源汽車研發(fā)堅(jiān)持“三縱三橫”研發(fā)布局，研發(fā)水平不斷提升，研發(fā)體系逐步形成，研發(fā)內(nèi)涵越來(lái)越深化，已經(jīng)形成由“十一五”期間的混合能源新能源汽車到“十二五”期間逐步向純電驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
針對(duì)新能源汽車發(fā)展創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，國(guó)家工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌指出，我國(guó)新能源汽車的推廣應(yīng)用主要依靠政府政策拉動(dòng)，成熟的、完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局尚未形成，產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，整車共性技術(shù)開發(fā)能力還不強(qiáng)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車等技術(shù)儲(chǔ)備不足，充電設(shè)施建設(shè)與新能源汽車發(fā)展不相適應(yīng)，充電難問(wèn)題突出，產(chǎn)品續(xù)航里程較低，消費(fèi)者仍然存在較大的使用顧慮。正是這些問(wèn)題和難題的存在，成為推動(dòng)新能源汽車發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。
長(zhǎng)安汽車集團(tuán)總裁表示,新能源汽車技術(shù)的跨界融合是突破點(diǎn)。新能源汽車技術(shù)的開放與包容，已經(jīng)深刻地影響到了傳統(tǒng)汽車的研發(fā)、制造、營(yíng)銷等體系，甚至跨越了汽車產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)入了移動(dòng)互聯(lián)、交通、環(huán)保等各個(gè)產(chǎn)業(yè)，誰(shuí)能快速實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨界融合，誰(shuí)就將搶得競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。
長(zhǎng)安新能源汽車有限公司總經(jīng)理任勇也認(rèn)為，新能源汽車是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，但是發(fā)展仍處在起步期，變革時(shí)期堅(jiān)持創(chuàng)新融合至關(guān)重要。
政府和市場(chǎng)如何“左右逢源”
發(fā)展新能源汽車是我國(guó)汽車工業(yè)由大到強(qiáng)的必由之路。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，做到政策和市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力與驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，是實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的重中之重。
上層高度重視新能源汽車的發(fā)展，李克強(qiáng)總理批示，加快發(fā)展新能源汽車，是促進(jìn)汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的緊迫任務(wù)，也是推動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)綠色發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。馬凱副總理親自全面協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、推進(jìn)我們國(guó)家新能源汽車的發(fā)展。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，要突出鼓勵(lì)先進(jìn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策導(dǎo)向，使資金向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，防止產(chǎn)業(yè)過(guò)剩和盲目無(wú)序發(fā)展，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不能獲得補(bǔ)貼。這樣可以遏制行業(yè)盲目擴(kuò)張和無(wú)序發(fā)展，對(duì)行業(yè)整體發(fā)展有利。
辛國(guó)斌分析認(rèn)為，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，深入開展推廣示范活動(dòng)，進(jìn)一步培育企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。國(guó)家補(bǔ)貼政策方面要逐步退出，企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力要作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力，采取新能源汽車積分和傳統(tǒng)能源汽車燃料消耗量限值掛鉤的方式，來(lái)鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在中國(guó)工程院院士楊裕生看來(lái)，新能源汽車相關(guān)的政策還不夠完善，只是單純針對(duì)車輛的銷售補(bǔ)貼，而沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出責(zé)任要求。對(duì)此，楊裕生提出實(shí)行“責(zé)任指標(biāo)，超額有獎(jiǎng)，以罰促產(chǎn)”措施，以積分的形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的賞罰，要求各汽車廠商銷售電動(dòng)汽車的比例達(dá)到一定數(shù)值，讓企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任。
中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰指出，新能源汽車政策應(yīng)從驅(qū)動(dòng)型向市場(chǎng)和政策“雙驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)型，意味著政府應(yīng)該更加關(guān)注創(chuàng)造好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)監(jiān)管、完善基礎(chǔ)設(shè)施，選用激勵(lì)和倒逼的政策工具，使電動(dòng)汽車逐步向非試點(diǎn)城市擴(kuò)展。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉則建議，把供給側(cè)改革與電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌認(rèn)為, “新常態(tài)”下，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，要求政府的產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管制度必須與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新和調(diào)整，總的原則是，行業(yè)管理法治化、市場(chǎng)準(zhǔn)入清單化、監(jiān)管體系一體化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
注重應(yīng)用推廣與商業(yè)模式探索
深圳市發(fā)改委副主任蔡羽指出,我們采用融資租賃和車電分離、充維結(jié)合的方式，通過(guò)社會(huì)各方來(lái)參與，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，把成本降下來(lái)。對(duì)于租賃，目前全國(guó)其它城市大部分也是采用這個(gè)方法。從2013年開始我們?nèi)坎捎眉冸妱?dòng)公交大巴，采用整車租賃，充維一體。出租車的更新用了“10+1”的獎(jiǎng)勵(lì)政策，更換10輛燃油車為純電動(dòng)汽車，增加一個(gè)牌照的獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在大家對(duì)政策認(rèn)識(shí)逐漸加深。
比亞迪股份有限公司董事長(zhǎng)王傳福表示，到“十三五”收官之年，大巴和出租車或?qū)?shí)現(xiàn)全面的電動(dòng)化。推廣應(yīng)用方面有財(cái)稅政策、稅收，技術(shù)上有各種專項(xiàng)的資金，比亞迪“秦”受到國(guó)家創(chuàng)新工程的支持，如果沒(méi)有這個(gè)創(chuàng)新支持，“秦”的發(fā)展還沒(méi)有這么快。充電設(shè)施現(xiàn)在是一個(gè)瓶頸，但是國(guó)家已經(jīng)加大扶持力度，從使用端提供各種便利，讓行業(yè)健康高速增長(zhǎng)。
商業(yè)模式方面，北汽徐和誼指出，汽車產(chǎn)業(yè)正在由傳統(tǒng)的產(chǎn)品制造價(jià)值鏈向產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈和資本鏈延伸，正在通過(guò)新能源汽車產(chǎn)品的進(jìn)步提升來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展、生態(tài)鏈的建設(shè)，激活資本投資的效應(yīng)。
徐和誼認(rèn)為，汽車企業(yè)不僅需要為客戶提供產(chǎn)品，還要圍繞客戶的需求重構(gòu)服務(wù)模式，為客戶提供“產(chǎn)品+服務(wù)+充電+運(yùn)營(yíng)”一體化的智能出行解決方案。汽車產(chǎn)業(yè)不僅被技術(shù)驅(qū)動(dòng)，資本也日益成為改變產(chǎn)業(yè)格局的重要力量。
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